1958年1月18日，國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)副主任、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)郭沫若（前左二）和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主席尤·葉·馬克薩廖夫（前左四），分別代表中蘇兩國(guó)政府在莫斯科簽署議定書(shū)。

■劉洋

20世紀(jì)50年代，中蘇兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面開(kāi)始密切合作。通過(guò)“156項(xiàng)”工程和“122項(xiàng)”協(xié)定等方式，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)研究的援助。

1953年5月15日，中蘇兩國(guó)簽訂《關(guān)于蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府援助中華人民共和國(guó)政府發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，蘇聯(lián)將援助中國(guó)建設(shè)和擴(kuò)建91個(gè)企業(yè)，包括黑色與有色冶金工業(yè)，煤炭、石油及化學(xué)工業(yè)，電站及其制造工業(yè)，國(guó)防以及其他工業(yè)部門(mén)等。1950~1952年蘇聯(lián)已陸續(xù)援助中國(guó)建設(shè)與改建的企業(yè)達(dá)141個(gè)，同時(shí)蘇聯(lián)派遣大量專家來(lái)華。1954年10月12日，中國(guó)與蘇聯(lián)又新增了15個(gè)援助項(xiàng)目。有些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中取消或者分為兩期實(shí)施，至1954年底確定為156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，這也是第一個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)重點(diǎn)。在此后的公開(kāi)宣傳中，“156項(xiàng)”就作為蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志。

“156項(xiàng)”工程的建設(shè)，最終實(shí)際建設(shè)的為150項(xiàng)，分布在17個(gè)省份。這些重大項(xiàng)目極大地填補(bǔ)了中國(guó)工業(yè)的空白，初步建立了比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國(guó)防工業(yè)體系的骨架。這是現(xiàn)代歷史上前所未有的一次最全面的技術(shù)轉(zhuǎn)移，它使中國(guó)的工業(yè)技術(shù)水平從新中國(guó)成立前落后于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家半個(gè)世紀(jì)以上，迅速提高到其20世紀(jì)40年代的水平。

中蘇兩國(guó)科技合作對(duì)新中國(guó)科技發(fā)展也十分重要。為聽(tīng)取蘇聯(lián)科學(xué)家對(duì)中國(guó)制定的《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》（即“十二年科技規(guī)劃”）的意見(jiàn)，中國(guó)政府派遣了訪蘇科學(xué)技術(shù)代表團(tuán)。除了與蘇聯(lián)科學(xué)家交換對(duì)中國(guó)“十二年科技規(guī)劃”的意見(jiàn)外，代表團(tuán)另一個(gè)工作是與蘇聯(lián)政府簽訂科技合作協(xié)定。1958年1月18日，中蘇兩國(guó)政府簽訂《中華人民共和國(guó)政府與蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府關(guān)于共同進(jìn)行和蘇聯(lián)幫助中國(guó)進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究的議定書(shū)》（即“122項(xiàng)”協(xié)定），有效期為1958~1962年。協(xié)定涉及眾多重要科技領(lǐng)域和部門(mén)，且以技術(shù)科學(xué)為主，涵蓋16個(gè)領(lǐng)域，包括122個(gè)合同項(xiàng)目，下分600多個(gè)課題。中蘇雙方有600多個(gè)單位參與合作。

簽訂“122項(xiàng)”協(xié)定標(biāo)志著中蘇科技合作進(jìn)入了更高階段，即從生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的合作過(guò)渡到了生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)研究并重的合作。“122項(xiàng)協(xié)定”拓寬了中蘇科技交往的渠道，推動(dòng)了中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的提高。

蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的科技援助是特定時(shí)期政治和經(jīng)濟(jì)、科技交流結(jié)合的產(chǎn)物。1953年，中國(guó)曾流行“技術(shù)一邊倒”的口號(hào)，中央及時(shí)糾正了這種提法，以“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)”代替。這表明中央對(duì)政治問(wèn)題和科技發(fā)展的關(guān)系有清醒認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)并不排斥吸收對(duì)我們有用的資本主義國(guó)家技術(shù)。1960年7月，蘇聯(lián)政府單方面決定撤走在華的全部蘇聯(lián)專家。中央很快確定了獨(dú)立自主、自力更生，同時(shí)在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)以外盡量學(xué)習(xí)西方國(guó)家的發(fā)展科學(xué)技術(shù)原則。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全?！薄爱?dāng)然，自主創(chuàng)新不是閉門(mén)造車(chē)，不是單打獨(dú)斗，不是排斥學(xué)習(xí)先進(jìn)，不是把自己封閉于世界之外。我們要更加積極地開(kāi)展國(guó)際科技交流合作，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源。”“156項(xiàng)”工程、“122項(xiàng)”協(xié)定的簽訂和執(zhí)行，也是共和國(guó)在發(fā)展科學(xué)技術(shù)道路上處理爭(zhēng)取外援和自力更生的關(guān)系的典型案例，至今仍有借鑒意義。

（作者系中國(guó)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）