建全球科技創(chuàng)新高地 深圳志存高遠

深圳布局基礎研究，深圳灣實驗室落戶光明科學城

文 / 羊城晚報全媒體記者 沈婷婷

圖 / 羊城晚報全媒體記者 王磊

" 政府工作報告中提出，建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地，對于如今的深圳具有特別的戰(zhàn)略意義。" 深圳市人大代表薄連明認為，如果深圳能完成目標，將在一定程度上解決全國部分產業(yè)鏈斷鏈斷供、關鍵核心技術 " 卡脖子 " 等問題。

當前，深圳肩負著 " 雙區(qū) " 建設的重大使命，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，深圳將瞄準世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿，建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產業(yè)重要策源地，打造國際科技產業(yè)創(chuàng)新中心?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》指出，支持深圳強化產學研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮關鍵作用。

科技創(chuàng)新在深圳未來發(fā)展中將占據舉足輕重的地位。在今年的深圳兩會上，不少代表、委員圍繞科技創(chuàng)新話題建言獻策。

靚麗數據背后仍然存在短板

目前，深圳國家高新技術企業(yè)超過 1.86 萬家，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、現代服務業(yè)增加值占第三產業(yè)比重均超 70%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重居全國大中城市首位，深圳高新技術產業(yè)已發(fā)展成為全國的一面旗幟。

在這些靚麗數據和成績背后，深圳的產業(yè)鏈安全仍然存在短板和隱患。薄連明表示，深圳積累了智慧醫(yī)療、人工智能、大數據等產業(yè)優(yōu)勢長板，但也面臨著基礎研究、核心設備、核心材料等方面的短板問題。他說，圍繞高新技術產業(yè)，深圳要把相對長板變成絕對優(yōu)勢，將和補短板同樣重要。

" 解決‘卡脖子’問題的關鍵零部件和核心技術自主掌控能力不足，集成電路等領域一大批重要設備和關鍵零部件仍然受制于人，技術儲備也不足。" 深圳市政協(xié)委員練聰指出，深圳在科技創(chuàng)新平臺整體布局、高質量科技資源供給能力、高端人才引進培養(yǎng)、對產業(yè)發(fā)展支撐作用等方面，仍然存在不足，尤其是國家級科技創(chuàng)新平臺數量偏少、能級偏低，具有世界頂尖創(chuàng)新水平和能力的科研機構和重大科技基礎設施缺乏。

練聰還提到，目前高等院校和科研院所的研發(fā)創(chuàng)新活動面向國民經濟主戰(zhàn)場不足，大量創(chuàng)新成果停留在論文、專利階段，成果轉化率低的局面尚未得到根本性扭轉，企業(yè)與政產學研用在科技創(chuàng)新價值鏈上的合作尚未形成 " 前端基礎研究促進后端技術研發(fā)與生產，后端產業(yè)實踐進一步反哺前端研究 " 的良好科技創(chuàng)新態(tài)勢。

攻堅核心技術 ?拿出硬核產品

如何加強關鍵核心技術攻堅，避免關鍵技術 " 卡脖子 "" 掉鏈子 "？深圳市政協(xié)經濟委員會建議，積極探索央地協(xié)同的新型舉國體制，鼓勵深圳各類創(chuàng)新主體承擔或參與重大裝備和關鍵零部件研制專項、國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃等項目，積極爭取發(fā)起或參與若干國際大科學計劃和大科學工程，構建梯度攻關計劃，聚焦芯片的體系架構等領域，打造一批產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)，力爭掌握更多具有自主知識產權的核心技術，拿出更多硬核自主產品。

深圳市人大代表周輝同樣提到了實現 " 卡脖子 " 關鍵核心技術自主可控的問題。他表示，這涉及創(chuàng)新資源、人才組織、政府管理等多方面，建議針對深圳的優(yōu)勢產業(yè)，設立創(chuàng)新聯合體，打造產業(yè)生態(tài)鏈；加快打造產業(yè)創(chuàng)新基礎設施，幫助有技術有人才但沒有資本的企業(yè)實現科技成果轉化。

深圳市人大代表李粉莉談到，要加大高精尖裝備研發(fā)的投入，同時要對高端工藝技術人員高度重視，并在產學研的結合、科技成果的轉化方面，做到以企業(yè)為創(chuàng)新主體。

" 我們要全力支持鵬城實驗室建設，充分發(fā)揮國家創(chuàng)新平臺賦能作用，吸引國內外創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才落戶深圳。" 練聰表示，一定要鼓勵深圳企業(yè)、高校、科研機構與鵬城實驗室聯動，配套支持承接國家科研任務，對于具有轉化潛力的科研成果，積極創(chuàng)造落地發(fā)展條件。制定重大科研設施向深圳科技企業(yè)和機構開放使用的運行機制，以及聯合培養(yǎng)人才的機制。

釋放 " 雙區(qū) " 驅動 ?打造一流科學城

今年兩會，深圳市人大代表、深圳市委書記王偉中首次下組就來到光明代表團并強調，充分釋放 " 雙區(qū) " 驅動、" 雙區(qū) " 疊加效應，加快打造世界一流科學城和深圳北部中心，以一流業(yè)績更好服務改革開放、創(chuàng)新發(fā)展大局。

" 政府工作報告三次提及了綜合性國家科學中心，兩次提到光明科學城。" 深圳市人大代表劉勝表示，作為綜合性國家科學中心的先行啟動區(qū)和核心承載區(qū)，光明科學城必須在科技自立自強方面展現更大的擔當和作為，在關鍵核心領域取得大的成績。接下來，還要在設施平臺的集聚、體制機制的創(chuàng)新、特區(qū)立法的保障幾個方面繼續(xù)再發(fā)力，朝著打造世界一流科學城的目標不斷奮斗。

" 光明科學城距離世界一流科學城的目標任重道遠，光明科技創(chuàng)新實力距離綜合性國家科學中心核心承載區(qū)的要求還存在差距。" 深圳市政協(xié)委員趙錦海表示，全區(qū)上下在努力克服底子薄、基礎差的背景下，推動綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設初具雛形。趙錦海建議，參照福田深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)、坪山國家高新區(qū)的做法，在每年的專項扶持資金中給予光明科學城 3 億元的預算資金支持，設立光明科學城專項資金，在競爭性項目上給予光明區(qū)指標保障，確保光明科學城的資金扶持強度。

" 要為核心的科研機構快速落戶提供‘綠色通道’，市區(qū)聯動推進高端科研機構落戶建設機制，對于市級層面布局建設的科研機構，優(yōu)先支持落戶光明科學城。" 趙錦海說道。

科技自立自強 ?關鍵人才培養(yǎng)

針對如何強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢，深圳市政協(xié)委員成會明認為，深圳要結合自身優(yōu)勢，建設新型創(chuàng)新研究型大學。科技自立自強不是一蹴而就，而是一個長期工程。人才培養(yǎng)，尤其是本土人才培養(yǎng)尤為重要。

深圳市人大代表薛其坤也談到，得益于高端人才引進等因素，南科大部分基礎學科已經在國內處于領先或名列前茅，多個學科都可以作為基礎學科重點培養(yǎng)，其中，數學將是南科大建設 " 雙一流 " 大學目標首先突破的學科。此外，未來 5 年南科大將布置一系列創(chuàng)新平臺，作為培養(yǎng)人才、解決關鍵核心技術 " 卡脖子 " 問題。

" 深圳在推進素質教育的同時，可利用人工智能新基建這個契機，在智慧教育領域先行示范，為深圳成為全球科技創(chuàng)新中心提供源源不斷的本土人才。" 深圳市政協(xié)委員黃鼎隆建議，鼓勵企業(yè)研發(fā)與素質教育相關智能化創(chuàng)新產品，加強對老師 AI 技能培訓，全面提升師生人工智能素養(yǎng)。同時，通過人工智能、大數據等技術手段，對學生的學習過程進行評價。

深圳市人大代表陳湘生表示，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。要按照實際價值與貢獻來界定人才，人才可以是科學人才，技術人才或者管理人才等等。陳湘生表示，要掃除人才引進方面的體制機制障礙，建立更科學合理的人才評價機制，才能聚天下英才而用之，為深圳創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

代表為科技創(chuàng)新、吸引人才建言獻策

羊城晚報全媒體記者 沈婷婷

連日來，參加深圳市七屆人大一次會議的深圳市人大代表們圍繞政府工作報告提出的新部署、新目標，積極建言獻策。

談科技創(chuàng)新：

從原創(chuàng)技術下功夫 解決 " 卡脖子 " 難題

如何進一步發(fā)力科技創(chuàng)新？市人大代表帥紅宇表示，深圳一直是創(chuàng)新高地，當前環(huán)境下國際形勢發(fā)生變化，要從基礎研究、原創(chuàng)技術下功夫，才能逐步解決 " 卡脖子 " 難題。

深圳市人大代表陳湘生稱，建立單獨的研究院已經不再適用當下的發(fā)展需求，應該添加更多引導性的政策，尤其是新型的科研機構，一定要跟高校、企業(yè)組成聯盟。

深圳市人大代表陳壽認為，" 十三五 " 取得的成就為 " 十四五 " 的規(guī)劃奠定了好的引導作用。目前深圳高新技術企業(yè)數量增長方式值得思考，他建議，后期要重視高新技術企業(yè)的發(fā)展質量，不要只圖數量，忽視了內涵。

談吸引人才：

優(yōu)化完善落戶政策 發(fā)展配套人才公寓

怎么把人才留在深圳？深圳市人大代表朱聞博建議，在深圳北站國際商務區(qū)建設與人才發(fā)展相配套的公寓等設施，全力打造觀瀾河生態(tài)走廊，營造人才生活的宜居環(huán)境，使之成為龍華人的精神文化地標。此外，還要以人才驅動創(chuàng)新，加快建設梅觀創(chuàng)新產業(yè)走廊，建成集人工智能產業(yè)、智慧居住社區(qū)、優(yōu)質配套服務為一體的梅觀國際創(chuàng)新城。

" 怎么樣留住高端人才呢？我想是否能考慮分配一部分人才房給科學家們，使他們可以安居樂業(yè)，穩(wěn)定地留在光明工作。" 深圳市人大代表何裕隆表示，建設世界一流科學城，人才是第一要素。

深圳市人大代表馬健針對深圳發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)提出了產業(yè)布局、人才引進等問題表示，深圳應結合獨特的技術儲備優(yōu)勢走差異化路線，抓住海外人才回流這一機遇，從個稅減免等政策上提高競爭力。建議利用河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的地域、人才優(yōu)勢，著力發(fā)展新興生物科技或人工智能產業(yè)。

連任四屆人大代表的李繼朝也談到在如何吸引人才方面，要完善深圳市落戶制度。李繼朝建議，優(yōu)化完善深圳市落戶政策，明確公寓和工業(yè)宿舍等具有居住性質的有房產證房屋均可以用來落戶，" 如果是公司持有可以用來集體戶口落戶，如果是個人持有，可以用來家庭成員落戶。"


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